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              環(huán)保約束與價(jià)格杠桿雙調節 天然氣市場(chǎng)空間有望進(jìn)一步打開(kāi)

              發(fā)布時(shí)間:2018-07-23 來(lái)源:衡陽(yáng)市天然氣有限責任公司

              日前提交全國人大常委會(huì )會(huì )議審議的全國人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查大氣污染防治法實(shí)施情況的報告建議,大力推進(jìn)散煤治理,以保障北方地區冬季清潔取暖為重點(diǎn),因地制宜、多措并舉,穩步推進(jìn)“煤改氣”等工作。
              上述建議再一次體現了國家對治理大氣污染的決心,“煤改氣”是快速解決污染問(wèn)題的途徑之一,政策的推動(dòng)將使天然氣市場(chǎng)新空間進(jìn)一步打開(kāi)。此外,居民用氣與非居民用氣并軌等改革,最終將推動(dòng)天然氣市場(chǎng)快速發(fā)展。
              近年來(lái),國家陸續出臺了《關(guān)于加速推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立保障天然氣穩定供應長(cháng)效機制若干意見(jiàn)》等一系列文件,涉及天然氣領(lǐng)域的管網(wǎng)開(kāi)放、價(jià)格改革、成本監審、壟斷合規等各個(gè)方面。
              此次提交的大氣污染防治法執法檢查報告建議,到2020年采暖季前,在保障能源供應的前提下,基本完成京津冀及周邊地區、汾渭平原的平原地區生活和冬季取暖散煤替代。上述地區是目前環(huán)境污染比較嚴重的地區,同時(shí)也是國內天然氣需求量較大的地區。
              而在7月3日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》(下稱(chēng)《通知》)也確定“增氣減煤”的重點(diǎn)區域為京津冀、長(cháng)三角地區、汾渭平原。
              此外,今年5月國家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于理順居民用氣門(mén)站價(jià)格的通知》。為完成居民用氣與非居民用氣并軌提供理論依據,將逐步消除交叉補貼,實(shí)現天然氣市場(chǎng)化改革。
              北京市發(fā)改委也在7月9日發(fā)布調整居民用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格的通知,將北京市居民用管道天然氣銷(xiāo)售價(jià)格上調0.35元/立方米。
              對居民用氣門(mén)站價(jià)格機制而言,將原有的實(shí)行上限價(jià)格管理改為更反映供求變化的彈性?xún)r(jià)格機制,使居民用氣也能體現冬夏季節性差異,靈敏反應市場(chǎng)供求變化,有利于資源優(yōu)化配置和高效節約使用。
              國家統計局數據顯示,今年1至5月份,我國天然氣進(jìn)口量與國內產(chǎn)量之比由去年底0.64:1擴大到0.74:1,進(jìn)口量達3480萬(wàn)噸,同比增長(cháng)36.4%。由于“富煤貧油少氣”的資源稟賦,隨著(zhù)天然氣在能源消費結構比重的增加,我國對國際市場(chǎng)的依賴(lài)仍在逐漸上升,對國際市場(chǎng)供應穩定性的要求也在上升。
              目前天然氣市場(chǎng)還處于氣源緊張的局面,淡季不淡、旺季更旺就說(shuō)明需求還是很“剛性”。
              對于整個(gè)天然氣的供應,第一,國家層面要加大沿海天然氣進(jìn)口碼頭海域資源的開(kāi)放力度,可開(kāi)放一些綠色通道給進(jìn)口企業(yè)使用,這樣有助于天然氣進(jìn)口企業(yè)碼頭的審批更快速。第二,加快管網(wǎng)的公開(kāi)使用,以增強投資者信心,從而促進(jìn)相關(guān)投資。第三,可以考慮將配套下游用氣的終端資源給相關(guān)的進(jìn)口碼頭投資方,比如加氣站、城市燃氣經(jīng)營(yíng)權、燃氣電廠(chǎng)指標等。第四,儲備庫的建設和多式聯(lián)運可以加快推進(jìn),以配合上游和中游的市場(chǎng)化。
              (文章來(lái)源:上海證券報)
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                          文章來(lái)源:http://www.zgdayn.com/xwzx/gnyw/20200201/i454139.html

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